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烟台市向纵深推进安全生产培训工作

  发布日期:2010年04月26日  点击:3662次
加强“三全建设” 实现“六个转移”
 
--------------烟台市纵深推进安全生产培训工作
为促使安全培训工作达到全覆盖、高质量的工作要求,落实国务院 “三项行动”统一部署,烟台市安监局在安全培训领域提出“三全建设” 的工作要求,即:全员培训、全员建档、全程规范化管理,全力推动安全生产培训工作向纵深推进,实现安全培训工作“六个转移”。
一是明确了安全培训工作目标。培训总量,确保法定三类人员持证上岗率和再培训(复审)率100%,,一般行业生产经营单位主要负责人、安管人员培训持证率规模以上达到95%以上;培训质量,安管人员考核合格率达到95%以上,特种作业人员初训合格率要达到85%以上,复训合格率达到90%以上;培训机构资质认定综合考评得分不低于90分;企业培训建档,高危行业和一般行业规模以上单位规范化建档率100%。
二是构建起“四位一体”安全培训体系。构建市、县、乡、企四级安全培训体系,形成政府、中介、企业各司其职、优势互补、共同参与的安全培训工作格局。市、县市区依托三、四级和特种作业培训机构开展好三类岗位人员培训。乡镇建立安全培训基地,组织辖区内中小企业、个体工商户等开展培训,重点开展好农民工的安全教育培训。生产经营单位组织实施好单位从业人员的三级、四新、转岗、重新上岗及日常安全教育培训,鼓励有条件的自建安全培训基地。
三是明确安全培训各主体责任。各级安监部门加强培训综合监管和执法检查,确保各类培训对象应培尽培。实施对培训机构办班全过程的监督,通过考培分离,提高安全考试考核社会公信度。各类培训机构加强培训硬件建设、改进培训手段,规范教学行为。各类生产经营单位落实培训主体责任,依法依规开展全员安全教育培训。
四是完善安全培训管理制度。市安监局分层分类建立安全培训督查制度。对基层安监部门指导建立辖区办班档案和三项岗位人员培训持证台帐,实行考试申请与发证备案制;对培训机构实行资质年检与日常办班申报制,每年一年检、每期一申报,每期培训班都建立完整的教学档案和学员档案;对生产经营单位统一制定培训信息卡与档案格式,指导企业为每名从业人员建立规范的培训档案,实行全员 “一卡一档”规范化管理。
通过加强三全建设,促使全市安全生产培训工作实现了六方面转移,即:培训对象由法定三类岗位人员向全体从业人员转移;培训载体由培训机构培训向机构培训与企业自主培训并重转移;培训形式由岗前培训向岗前与日常教育培训并重转移;培训管理由松散性、随意性向统一格式、规范化管理转移;培训执法检查由查证书向查培训管理档案转移;培训机构监管由严把考试关向全过程控制转移。
烟台市安全生产监督管理局 丛杰
 

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