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关于安全生产应急救援队伍积极参与汛期事故灾害救援工作的通知

鲁安监发〔2017〕68号
  发布日期:2017年06月13日  点击:5153次
各市安监局,各省级安全生产应急救援中心:
    为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强防灾减灾和汛期安全生产工作的部署要求,扎实做好2017年汛期安全生产应急准备和抢险救援工作,确保有力有序有效应对汛期事故灾害,现就安全生产应急救援队伍积极参与汛期事故灾害救援工作的有关事项通知如下:
    一、高度重视,自觉增强做好汛期事故灾害救援工作的责任感和使命感
    (一)要把做好汛期事故灾害救援工作,作为营造稳定安全环境的政治任务。党的十九大,我省第十一次党代会即将召开,这都是政治生活中的大事,各级安监部门和安全生产应急救援队伍,必须站在讲政治的高度,从全局出发,深刻认识做好今年汛期事故灾害救援工作的极端重要性,以强烈的政治自觉、行动自觉和责任担当,切实抓好汛期安全生产应急准备和抢险救援的各项工作,为党的十九大和省第十一次党代会召开营造良好的安全氛围。
    (二)要把做好汛期事故灾害救援工作,作为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府防灾减灾工作部署的重要举措。各级安监部门和应急救援队伍,要按照党中央、国务院和省委、省政府的有关决策部署,把防汛抗洪救灾工作作为重大任务,时刻绷紧防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾这根弦,积极协调有关专业救灾力量,组织指导安全生产应急救援队伍,做好汛期应急准备和抢险救援工作。
    (三)要把做好汛期事故灾害救援工作,作为安全生产应急救援队伍的光荣使命。汛期事故灾害影响范围广,救援工作专业性强、技术难度大,极有可能引发次生衍生事故,造成更大损失。各类安全生产应急救援队伍务必牢记使命,勇于担当,充分发挥专业优势,切实承担起挽救人民群众生命财产安全的重任。
    二、安全生产应急救援队伍要积极行动起来,认真做好汛期事故灾害救援工作
    (一)要加强应急值守,做好应急准备,随时待命出动。各类安全生产应急救援队伍要全面进入战备值班状态,加强汛期值班值守,严格落实领导带班制度,确保应急通信畅通,高度关注天气变化和相关预警信息,加强汛情、灾情分析研判。要加强应急救援设备设施的检修维护,确保各类应急装备处于良好待命状态,一旦接到应急指令,必须在最短时间内做到组织领导到位、救援人员到位、技术指导到位、物资装备到位,迅速、有序、安全地展开汛期事故灾害救援工作。
    (二)要发挥专业优势,积极主动参与汛期事故灾害救援工作。各类专业应急救援队伍要充分发挥技术、装备优势,在汛期事故灾害救援工作中发挥骨干作用,最大限度保护人民群众生命财产安全。矿山应急救援队伍要在小断面溃口、漏水等抢险中发挥快速密闭、堵漏等设备技术优势,在坍塌搜救中发挥快速破拆、支护救人等技术优势。危险化学品应急救援队伍要在燃气、自来水输送、地下管道泄漏处置中发挥快速堵漏的技术优势,同时要积极应对油气输送管道、危险化学品储存设施破坏泄漏的应急处置和抢险维修工作。
    (三)要开展预防性安全检查,做好隐患排查治理,防止因自然灾害引发生产安全事故。各类安全生产应急救援队伍要积极开展预防性安全检查,做好实施应急救援预案的准备工作。对尾矿库要重点检查排洪设施和坝体稳定性,坚决防止溃坝漫坝事故发生。对地下矿山要重点检查矿区及周边水文变化情况、废弃矿井及老窑积水情况,加强对矿井采空区、塌陷区、积水区的巡检、排查,严防淹井(矿)事故发生。对危险化学品企业要重点检查罐区、库区、仓库等重大危险源以及危险化学品和油气输送管道等设备设施,防止泄漏等事故发生。针对排查出的隐患,立即采取整改防范措施。
    三、各级安监部门要加强统筹协调,为汛期事故灾害救援工作提供坚实保障
    (一)要加强预警预报和风险评估工作。要进一步加强与气象、海洋、国土资源、水利等部门的联系,强化风险评估和灾情研判,密切跟踪、及时发布自然灾害引发生产安全事故的预警信息,有针对性地做好应急准备和防范工作。要严格落实领导带班和值班员24小时值守制度,与政府相关部门、有关企业和辖区内安全生产应急救援队伍保持通信畅通,确保信息获取及时、报告准确。要加强非煤矿山、危化品等事故易发多发行业企业的隐患排查,把汛期安全生产应急准备工作纳入安全生产督导检查内容,督导企业严格落实防控措施,严防事故灾害发生。
    (二)要加强统筹协调、应急联动和协同配合。各级安监部门要摸清辖区内安全生产专业应急救援队伍人员及技术装备情况,加强对应急救援队伍的统筹协调,按照当地政府的统一指挥,组织应急救援队伍有序参与汛期事故灾害抢险救援工作。要加快建立完善与公安、环保、交通、卫生、旅游、气象和地震等系统的部门协作、区域联动应对工作机制,并在事故救援和灾害抢险实际工作中发挥作用。要以汛期应急救援任务为牵引,组织辖区内各类应急救援队伍开展联合训练和联合救援、联合保障演练,磨合机制,强化合力,提高汛期安全生产抢险救援工作的科学性和有效性。
    (三)要加大救援队伍的支撑保障力度。要加强汛期应急救援物资调查摸底工作,结合本地汛期灾害特点和企业生产安全现状,补充必要和急需的应急救援物资。要积极争取政府资金支持,加强汛期应急救援常用装备的训练使用、维护保养和耗材补充等工作,为应急救援队伍战斗力的生成奠定物质基础。要加大人员保障力度,救援队伍所在企业要安排专业技术人员,有计划地指导配合救援队伍开展战备训练和实战操作,实现人物的最佳结合。
    各市安监局和省级应急救援中心,要认真总结汛期灾害救援工作,对应急组织领导、应急装备、风险评估、应急物资储备、应急预案、主要技术措施及实施情况、救援成效、经验教训等进行全面分析与评估,提出改进措施和建议。请在9月15日前,将总结评估报告报送省安监局应急中心。

    联 系 人:杨继栋
    联系电话:0531-81792228
    电子信箱:sdajyjd@163.com




                                                             山东省安全生产监督管理局 
                                                                   2017年6月12日

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