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关于对非煤矿山企业“双重预防体系”建设情况开展评估认定的通知

鲁安监函字〔2018〕22号
  发布日期:2018年04月17日  点击:3694次

各市安监局:
    为深入推进全省非煤矿山“双重预防体系”建设工作,不断提升运行质量和水平,省安监局决定对非煤矿山企业“双重预防体系”建设和运行情况开展评估认定工作,现将有关事宜通知如下:
    一、评估认定范围
    全省正在生产的金属非金属非煤矿山企业。
    二、评估认定方式
    (一)组织方式。非煤矿山“双重预防体系”建设评估认定工作由省安监局统一组织,通过政府购买服务的方式,委托非煤矿山标杆企业组建的第三方技术服务机构开展评估认定工作。
    (二)评估方式。第三方技术服务机构按照省安监局的工作要求,对非煤矿山企业逐个开展评估认定工作,按照评估标准对非煤矿山企业“双重预防体系”建设和运行情况以打分形式进行评定。
    (三)合格标准。非煤矿山企业“双重预防体系”建设和运行情况,以达到规定分值视为合格,合格分值按照每季度提升一定幅度的原则确定。
    三、评估认定内容
    全省正在生产的80家地下开采矿山2017年底已全部建成并运行,目前处于提升阶段,正在生产的272家露天开采矿山在今年2月底前已建成并初步运行,此次主要评估认定企业与原有管理模式融合、隐患排查治理、考核奖惩、清单修订完善、信息化建设等运行和持续改进情况(详见附件2、3)。
    四、评估认定时间安排
    5月份,对全省地下开采、露天开采矿山企业开展的“双重预防体系”建设和运行情况评进行估认定,合格分值为80分。
    10月份,只对全省地下开采矿山“双重预防体系”建设和运行情况进行评估认定,合格分值为90分。
    根据两次评估认定情况,年底对相关企业进行重点评估认定。
    五、工作要求
    (一)高度重视,配合做好评估认定工作。各市安监局要高度重视省安监局组织的评估认定工作,充分认识评估认定对督促矿山企业持续提升运行质量、提高“双重预防体系”建设水平的重要意义,建立专人负责制度,明确一名人员专门负责,协调解决评估认定工作中出现的问题,及时与省安监局、第三方服务机构沟通相关信息;同时要求各有关县(市、区)安监局指定专人负责。
    (二)强化监督,运用执法手段推动整改。各市安监局要监督第三方技术服务机构依法依规开展评估认定工作,对评估认定过程、结果等进行抽查,发现问题及时上报省安监局。同时,加大执法力度,对评估出的问题,下达整改指令,责令限期整改;对评估认定不合格的非煤矿山企业,一律停产整改,并按照《山东省安全生产条例》的相关规定进行处罚。
    (三)落实责任,充分发挥标杆引领作用。受委托的第三方技术服务机构,要充分发挥非煤矿山标杆企业典型引领作用,运用自身人才和技术力量,认真做好评估认定工作。对每次评估认定,都要制定严密的工作方案,经省安监局同意后,报送相关市安监局。对每一个矿山企业,都要按要求编写评估认定报告,评估认定报告留企业一份,报送省、市、县三级安监局各一份。评估认定工作结束后,要进行全面总结,形成书面报告报省安监局。
    请各市安监局认真填写《非煤矿山“双重预防体系”评估认定工作负责人名单》(附后),于4月13日前报省安监局矿山处。联系人:崔非非,联系电话:0531-81792265。

    附件:

    1、非煤矿山“双重预防体系”评估认定工作负责人名单

    2、山东省地下开采非煤矿山企业“双重预防体系”建设评估认定标准

    3、山东省露天开采非煤矿山企业“双重预防体系”建设评估认定标准



山东省安全生产监督管理局

2018年4月2日



                                                                                        

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