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关于一季度全省油气管道隐患整治进展情况的通报

鲁安发〔2016〕18号
  发布日期:2016年04月18日  点击:6703次

各市人民政府,省政府安委会有关成员单位,各管道企业:
    按照省委、省政府油气管道隐患整治工作方案部署,现将今年一季度全省油气管道隐患整治进展情况通报如下:
    一、油气管道隐患整治总体进展情况
    截至3月底,全省整治完成油气管道隐患2647处,整改率为90.4%,累计投入整治资金25.2亿多元;还有282处隐患尚未整治完成。
    从隐患类型看,488处交叉穿跨越隐患已全部整治完成;整治完成安全距离不足隐患798处,整改率为93.2%;整治完成占压隐患1361处,整改率为85.9%。剩余隐患以占压隐患为主,有224处,占79.4%。
    从管线类型看,整治完成成品油管道隐患339处,整改率为98.3%,余6处隐患尚未整治,分布在青岛、淄博、滨州3市,均隶属中石化销售有限公司华北分公司(见附件3);整治完成原油管道隐患1608处,整改率为90.9%;整治完成天然气管道隐患700处,整改率为85.9%。剩余隐患中,原油管道隐患和天然气管道隐患分别占57.9%、40.8%。
    从地区分布看,继潍坊市后,菏泽、枣庄两市隐患也全部整治完成;滨州、泰安、临沂3市各剩余1处隐患未整治;德州、济南、莱芜3市的隐患整改率达到90%以上;东营、济宁、淄博3市的隐患整改率低于85%。一季度,滨州、日照两市的隐患整治无进展(见附件1)。
    从管道企业看,22家中央管道企业整治完成隐患2554处,整改率为90.3%,一季度,中石化胜利油田分公司油气集输总厂、临盘采油厂、天然气销售有限公司和中石油管道分公司中原输油气分公司、昆仑天然气输配有限公司、国家石油储备中心6家中央管道企业的隐患整治无进展;7家地方企业整治完成隐患93处,整改率为91.2%,其中6家地方企业的隐患已全部整治完成,剩余9处隐患均隶属山东中世天然气有限公司(一季度隐患整治无进展),分布在烟台、青岛两市(见附件2)。
    二、重大隐患整治进展以及销号情况
    截至3月底,全省整治完成油气管道重大隐患1097处,整改率为94.7%;还有61处重大隐患尚未整治完成,均需通过改线方式消除隐患。
    从地区分布看,13个存在重大隐患的市中,余青岛、东营、济南、淄博、济宁5市尚未将重大隐患整治完毕。其中,济宁市重大隐患整改率最低,不到75%;淄博市剩余重大隐患数量最多,有23处,占剩余总数的37.7%。
    从管道企业看,19家存在重大隐患的中央管道企业中,剩余中石化管道储运有限公司黄岛油库、潍坊输油处、邹城输油处和山东中油(中油山东)公司、中石化胜利油田分公司临盘采油厂、山东省天然气管道有限责任公司、中石化胜利油田分公司天然气销售有限公司7家管道企业尚未将重大隐患整治完毕,且除中石化管道储运有限公司黄岛油库外,其余6家管道企业一季度重大隐患整治无进展,中石化胜利油田分公司天然气销售有限公司的重大隐患整改率不到50%。
    目前,省政府安委会分5批对1052处已整治完成(或降级)的挂牌督办重大隐患进行了公告销号,销号率为99.3%;淄博、潍坊、济宁、泰安、滨州5市的7处重大隐患整治完成后,迟迟未申请销号(见附件4)。
    三、剩余油气管道隐患计划完成情况
    截至3月底,全省剩余油气管道隐患282处。按照管道企业与当地政府制定的油气管道隐患整改实施方案,均能于今年12月底前完成隐患整治任务。
    计划于3月底前整治完成的隐患中,有16处隐患(10处较大隐患、6处一般隐患)未按期完成,分布在烟台、淄博、青岛、东营、泰安5市,隶属山东中世天然气有限公司、中石化销售有限公司华北分公司、中石化管道储运有限公司潍坊输油处、中油山东(山东中油)公司4家管道企业(见附件5)。
    计划于4月底前整治完成的有17处隐患(16处重大隐患、1处一般隐患),分布在东营、济南、临沂3市,隶属中石化管道储运有限公司潍坊输油处、中石化胜利油田分公司临盘采油厂、昆仑天然气输配有限公司3家管道企业(见附件6)。
    四、油气管道隐患整治专项督查情况
    4月5日至8日,国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组第2督查组,对我省油气管道隐患整治工作进行了专项督查。督查组听取了省政府及济南、淄博、东营、济宁4市的工作汇报,查阅了630余份省、市、县(市、区)三级隐患整治档案,对青岛、潍坊两市及黄岛区、胶州市、奎文区等区(市)政府部门和中石化管道储运有限公司等相关管道企业进行了督查,实地检查隐患整治现场9处。
    督查组认为,山东省各级党委、政府高度重视油气管道隐患整治工作,认真贯彻落实党中央、国务院领导的重要批示指示精神,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,强化政府油气管道监管职责,落实企业安全生产主体责任,认真组织油气输送管道安全隐患整治攻坚战,工作扎实,措施得当,力度很大,整体推进很快。下一步,要继续加快推动剩余未完成隐患的整改,加强整改过程中的安全监管,完善管道保护长效机制,积极推进管道完整性管理,力争于今年年底前完成排查出的全部油气管道隐患整治工作任务。

    附件:1.各市油气管道隐患整治进展情况;

          2.各管道企业油气管道隐患整治进展情况;

          3.全省油气管道剩余成品油管道隐患清单;

          4.全省已整治完成但尚未销号的重大隐患清单;

          5.全省油气管道未按计划整治完成的隐患清单;

          6.计划于2016年4月底前整治完成的隐患清单。

 

 

                                                          山东省人民政府安全生产委员会
                                                                 2016年4月15日                                                                                                                        

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