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转发国务院安委会办公室关于湖南郴州宜凤高速“6.26”特别重大道路交通事故情况的通报

鲁安办函字〔2016〕39号
  发布日期:2016年07月05日  点击:4457次

各市人民政府安委会办公室,省安委会有关成员单位:
    现将《国务院安委会办公室关于湖南郴州宜凤高速“6.26”特别重大道路交通事故情况的通报》(安委办明电〔2016〕8号)转发给你们,认真吸取教训,举一反三,采取有效措施,有效防范和坚决遏制重特大交通事故的发生。


                                                                山东省人民政府安委会办公室
                                                                       2016年7月5日







           国务院安委会办公室关于湖南郴州宜凤高速“6·26”特别重大道路交通事故情况的通报
                                   安委办明电〔2016〕8号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,国务院安委会有关成员单位:
    2016年6月26日10时30分许,湖南省衡阳骏达旅游集团一辆车牌号为湘D94396的旅游大巴(核载55人,实载57人,其中小孩4人),行驶至湖南郴州宜凤高速公路33km+900m处时,撞向中间隔离护栏,导致车辆油箱漏油并起火,目前已造成35人死亡、13人受伤住院,给人民群众生命财产造成了重大损失,教训十分惨痛。
    事故发生后,党中央、国务院高度重视,李克强总理,刘延东、马凯副总理和杨晶、郭声琨、王勇国务委员等作出重要批示,要求全力救治伤员,减少因伤死亡,做好善后工作;要查明事故原因,严肃追责;针对当前正值暑期,旅游人数增多的情况,要深刻汲取事故教训,严格落实安全生产责任和各项措施,消除隐患,坚决遏制重特大事故发生。为认真贯彻落实党中央、国务院领导同志重要批示精神,深刻汲取事故教训,进一步加强道路交通安全工作,有效防范和坚决遏制重特大事故,特提出以下要求:
     一、迅速开展客运安全隐患排查整治工作
    各地区要结合“道路运输平安年”活动,立即组织开展客运车辆特别是旅游包车安全隐患专项整治,逐车逐线进行排查治理。要督促道路运输企业切实落实安全生产主体责任,强化对客运车辆驾驶人的安全教育培训,提升驾驶人安全、法制、文明意识和驾驶技能。要完善车辆源头管理措施,建立健全车辆定期维修和检测制度,严禁车辆带病运行。要严把出站、出城、上高速、过境“四关”,对卧铺客车、长途客车、旅游包车、校车做到逢车必查。要加强夜间等违法行为高发时段的巡逻检查,严查客运车辆超速、超员、非法营运和疲劳驾驶等非法违规行为。要切实加强对客运车辆的动态监控,对存在安全意识薄弱、屡次发生超速、疲劳驾驶等违法行为的驾驶人,要作为重点管控对象加强教育,对屡教不改的,要坚决取消其运营驾驶资质。要严格执行《刑法修正案(九)》的规定,对从事校车业务或者旅客运输,严重超过额定乘员载客,或者严重超过规定时速行驶的,依法追究刑事责任。
     二、切实做好暑期和汛期安全生产各项工作
     暑假期间包括学生在内的各类群体出行增多,各地区要认真分析暑期旅游交通特点,结合遏制重特大事故工作,进一步做好暑期旅游交通安全工作。要组织对学生开展有针对性的交通安全教育和培训,增强学生自我防护能力。各相关部门要加强信息沟通,强化路面联合执法,形成整体联动,确保暑期旅游交通安全。
    目前,我国大部分地区已经进入主汛期,高温、暴雨、台风、强对流等灾害性天气增多。各地区要督促运输企业认真研究汛期安全生产工作的特点,针对山体滑坡、道路垮塌多发以及车辆技术状况容易出现问题等情况,进一步加大对道路安全隐患的排查治理力度。要重点加强对急弯陡坡、连续弯坡和长距离下坡、临水临崖、公路隧道和低洼等路段安全防护设施、标志标线的设置情况进行督促检查。要完善相关部门协调配合和应急联动机制,加强灾害天气条件下的抢险救灾演练。
    三、进一步加强道路交通安全宣传教育培训
    各地区要充分发挥各类媒体的舆论宣传和监督作用,营造人人遵章守法的良好氛围。要深入客运企业、客运站场和高速公路服务区等场所,集中开展交通安全宣传教育活动,切实提高客运驾驶人的交通安全意识和广大群众的防范意识,自觉抵制交通违法行为,增强自我保护能力,保证安全出行。要督促运输企业完善事故应急预案,特别是针对车辆起火等事故强化应急演练。要加强对司乘人员的应急能力培训,确保司乘人员熟悉和掌握防火安全常识,能够在事故发生第一时间疏散乘客逃生、扑救初级火情,切实提高应急处置能力。
    四、严肃事故查处强化警示教育
    各地区要坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,认真查处每一起道路交通事故,查明事故原因,认定事故性质和责任,依法严肃处理。要严格执行事故查处挂牌督办制度,对较大道路交通事故调查处理落实情况,上一级政府部门要进行挂牌督办,对性质恶劣、影响严重的典型事故,要切实加大督办力度,确保查处及时、追责到位、公开公正。要加大对事故整改措施落实情况的督促检查,抓住典型事故案例广泛开展警示教育,真正用事故教训推动工作,严防类似事故重复发生。

                                                                       国务院安委会办公室
                                                                           2016年6月27日

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