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关于做好“五一”节日期间和当前安全生产工作的通知

鲁安办发〔2016〕13号
  发布日期:2016年04月26日  点击:4056次
各市政府安委会,省政府安委会有关成员单位,各大企业:
    今年以来,我省安全生产状况总体稳定,但部分行业领域较大事故仍时有发生,安全生产形势依然严峻。“五一”国际劳动节临近,旅游进入旺季,人员出行大量增加,安全生产面临的形势更加复杂,任务更加繁重。为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署,切实做好“五一”节日期间及当前安全生产工作,有效防范遏制事故发生,现就有关事项通知如下:
    一、提高认识,加强组织领导。“五一”黄金周期间,城乡居民出游规模大、游客多、交通流量大。做好“五一”期间的安全工作,对于保障人民群众生命财产安全,具有非常重要的意义。各级各部门要清醒认识当前安全生产任务的艰巨性,进一步强化红线意识、忧患意识、风险意识和责任意识,切实加强对“五一”节日期间安全生产工作的组织领导,把遏制重特大事故摆在突出位置,狠抓各项安全防范措施落,坚决防范各类安全事故的发生。要结合当前安全生产工作特点,贯彻落实好国务院安委会办公室《关于加强“五一”节日期间和汛期安全生产工作的通知》(安委办明电〔2016〕6号)要求,认真分析排查安全风险和隐患,结合本地区,本行业实际,有针对性的强化管控、治理措施,加强对重点地区、重点行业领域、重点企业的督促检查,消除盲区,堵塞漏洞,确保安全。
    二、加强旅游安全管理工作。各级旅游、建设、林业、质监、交通、文化等部门要加强对旅行社和各类风景区、公园、游乐园的安全管理,督促各景区景点按照接待容量,根据接待条件,控制游览活动和高峰时段的游人总量,做好疏导工作,严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。要加强对汽车、游船、轮渡、缆车、索道等运载工具及带有危险性的攀岩、蹦极、探险、射击等旅游项目和大型游艺机等设备的安全检查,彻底消除事故隐患。要制订突发旅游公共事件应急预案,为游客提供救援和帮助。教育部门要督促学校,在组织学生春游或开展集体活动时,把安全放在第一位。要督促各类风景名胜区、公园、游乐园提前做好应急预案,按照接待容量,控制好高峰时段游人总量,严防拥堵、踩踏等事件发生。
    三、认真做好道路交通安全管理工作。各级交通运输、公安等部门要督促运输企业严格执行双班驾驶员、中途休息、禁行等规定,特别是交通运输、公安部门要严把运输市场准入关,凡是不符合安全要求的运输车辆,一律不得参加“五一”黄金周期间的营运。公安部门要组织力量充实一线,加大对高速公路、国道和省道的巡逻、管控力度,及时查处超速、超载和酒后驾驶等严重违章行为,特别要针对春季踏青、郊游增多的特点,以旅游集散地、高速公路出入口及服务区为重点,加强对旅游包车、长途客车的执法检查。公安、交通部门要对旅游景区周边道路进行一次全面清理排查,对安全设施不全的陡坡、急弯等危险路段,抓紧设立安全标志和防护设施。
    四、认真做好水上交通等安全工作。交通运输、民航、海事部门要根据客流量合理调整车次、船期和航班。交通部门要加强对海上客滚运输、港口客运站、内河水上旅游、渡口、渡船和浮桥的安全检查,消除各类事故隐患。海事部门要严把船舶装运和进出港口关,坚决杜绝无证船舶非法载客和超员超载行为。海洋与渔业部门要加强对渔船和海洋作业人员的安全管理,大风天气及时做好防风避风工作。水利部门要加强对水库的安全管理,汛期到之前,要组织专家进行检查,确保万无一失。铁路、民航部门要加强运输企业、航空公司和场站的安全检查,确保安全运行。
    五、认真做好人员密集场所和森林防火工作。公安消防部门要认真履行职责,深入开展消防安全集中整治,重点加强对车站、码头、机场、商场、歌舞厅、影剧院、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查,及时发现和消除事故隐患。要严格重大公众聚集活动的审批,周密制定并严格落实安全防范措施,严防火灾、踩踏等事故造成重大人员伤亡。各级政府和林业部门要加大工作力度,打好春季森林防火攻坚战,严格控制好野外用火,加强巡查和火种检查。各类扑火队伍要进入临战状态,一旦发生火警,做到及时扑救,绝不能使小火酿成大灾。
    六、提前谋划好汛期安全生产工作。各级各部门要认真贯彻落实国务院安委会办公室《关于开展汛期安全生产检查的通知》(安委办明电〔2016〕5号),在做好抗旱工作的同时,提前谋划汛期安全生产工作,未雨绸缪,及时组织开展汛期安全检查,排查治理安全隐患。重点强化对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、矿山、尾矿库等行业领域企业的风险管控和执法检查,完善自然灾害各项应急预案,做好各项应急准备工作,防范自然灾害引发事故灾难。
    各级各部门要严格执行领导同志带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,确保安全信息渠道畅通。要按照规定及时报告重大险情和事故,并迅速启动应急救援预案,及时、科学、有效组织抢救,努力将事故的损失和影响减少到最低程度。



                                                              山东省人民政府安委会办公室
                                                                     2016年4月26日

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