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关于将安全生产纳入城乡社区网格化管理的通知

鲁安发〔2016〕12号
  发布日期:2016年03月24日  点击:2080次
各市政府安全生产委员会、社会治安综合治理委员会:
    近年来,全省各级各有关部门认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加强和创新社会治理的决策部署,积极推进全省城乡社区网格化服务管理工作,全面提升了城乡社区管理服务水平,有效维护了社会和谐稳定。为进一步加强安全生产基层基础工作,推进安全生产监管区域全覆盖,根据省委省政府领导同志要求,决定将安全生产纳入城乡社区网格化管理体系,全面推行安全生产网格化管理。现就有关事项通知如下:
    一、目标任务
    坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,将安全生产纳入城乡社区网格化管理体系,通过范围定格、网格定人、人员定责,延伸安全监管触角,实施群防群治,努力构建城乡一体、全域覆盖、资源整合、上下联动的安全生产网格化服务管理体系,全面提升生产安全事故防控水平。2016年底前,以城乡社区为重点,将安全生产纳入网格化体系,加快推进企业安全监管全覆盖和安全监管区域全覆盖工程,掌握各类生产经营单位和城乡社区安全生产基本情况,切实做到安全隐患全面排查、全面整改、全面监管,实现安全生产监管区域、监管企业全覆盖。
    二、职责分工
    (一)综治办职责。将安全生产网格化管理工作纳入社会治安综合治理、平安建设的总体部署,定期开展检查考评,及时发现推广典型,推动工作不断向纵深发展。
    (二)安监办职责。根据网格化管理准入制度,加强与本级综治办的沟通协调,明确专人负责安全生产网格化管理,按要求配备专(兼)职安全生产网格员和协管员,建立分片包干安全生产责任制,做好与有关部门沟通协调,指导村(社区)专职安全生产网格员的相关工作。摸清本辖区内各类生产经营单位底数,协调有关部门对本辖区网格内安全生产情况进行分析研判。依托社区综合管理信息平台,分工负责,相互配合,信息共享,将本辖区内安全生产工作纳入网格化管理。
    (三)安全生产网格员职责。
    1、宣传政策法规,普及安全常识。开展经常性的宣传教育活动,宣传安全生产法律法规、方针政策和省委省政府重大部署。普及生产生活安全常识,不断提高全社会的安全生产意识。
    2、安监信息入网,建好基础台账。配合乡镇(街道)安监办全面摸清本网格内生产经营单位分布情况,协助村(社区)建立生产经营单位安全生产基础数据台帐,协助乡镇(街道)安监办将本网格内相关企业纳入全省安全生产隐患排查治理管理系统,及时更新相关信息。
    3、做好安全巡查,及时报送情况。网格员要按照安监工作要求,走村入户,定期对网格内的生产经营单位开展安全巡查,对非法违法生产经营行为和安全生产事故隐患等重要信息要做到及时发现、及时报告。报送的途径为村(社区)网格员报送至村(社区)、村(社区)汇总后及时报送至乡镇(街道)安监办。如有重大情况,村(社区)网格员可以直接报送乡镇(街道)安监办。
    三、工作要求
    (一)加强组织领导。各地要按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的要求,将安全生产网格化管理摆上重要议事日程,抓紧制定实施方案,明确工作目标,细化工作责任,全力抓好落实。各级政府要在行政村(社区)建设专兼职安全生产网格员队伍,其报酬采取政府购买服务的方式,从相应的安全生产管理工作经费中统筹解决。要将安全生产网格化管理经费纳入财政预算,为信息平台建设、日常运行管理、网格员业务培训、提供财力保障。各级综治、安监部门要促进资源共享,定期组织召开例会,通报工作情况,分析形势,研究解决问题,形成工作合力。
    (二)建立健全运行机制。坚持因地制宜,积极探索安全生产网格化日常运行机制、督促检查机制、考核奖惩机制,不断丰富安全生产网格化管理在基层的具体实现形式。积极推进隐患排查治理体系等安全生产管理信息系统与社会管理网格化信息系统的对接、融合,强化信息化支撑。
    (三)抓好衔接落实。县级以上安监部门要主动作为,积极与综治部门对接,将安全生产纳入城乡社区网格化统一安排部署、统一检查考核,在现行的城乡社区网格化管理系统中加入安全生产板块。制定安全隐患巡查排查标准,编制工作手册,方便网格员对照检查、登记、上报;抓好安全生产业务培训,积极会同综治部门抓好网格员日常管理和业绩考核。各级安委办要将安全生产网格化管理纳入安全生产年度目标考核、评先表彰范畴。



                                    山东省人民政府安全生产委员会 山东省社会治安综合治理委员
                                                        2016年3月24日

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