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山东省人民政府办公厅关于切实做好冬季防火安全工作的通知

鲁政办发明电〔2009〕156 号
  发布日期:2009年12月25日  点击:14051次
各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直 属机构,各大企业,各高等院校:
 随着元旦、春节的临近,冬季防火工作已进入关键阶段。为严防重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生,维护国家和人民生命财产安全,促进全省经济社会又好又快发展,现就有关要求通知如下:
 一、深刻汲取事故教训,深入开展消防安全专项检查。克服松懈、麻痹思想,清醒认识当前消防工作面临的严峻形势,从讲政治、讲大局和全面落实科学发展观的高度,深入开展以防火为重点的安全大检查,特别是对金融、新闻、通讯、电力、交通等单位,各类人员密集场所、易燃易爆单位,“九小场所”和“三合一”建筑,要逐一进行检查,坚决消除火灾隐患。要坚持严格执法,严肃查处火灾事故和消防违法行为。凡公众聚集场所疏散通道、安全出口不畅,自动消防设施不能正常运行,消防给水、防火分区、建筑耐火等级等不符合消防安全要求的,要在依法责令改正同时,依法给予行政处罚,严重影响公共安全的,坚决予以临时查封。针对“九小场所”普遍在门窗安装铁栅栏,居民小区设置隔离桩、意停放车辆等影响人员疏散和消防车通行等突出问题,要进行集中整治。对生产、经营与住宿“三合一”的建筑,要限期将人员迁出,拒不迁出的,坚决关闭或取缔。对排查认定的重大火灾隐患,当地政府要挂牌督办;严重影响公共安全的,要限期搬迁、关闭或改变建筑物用途,严防重特大火灾事故的发生。
二、政府相关部门齐抓共管,合力整治火灾隐患。各级监管部门要建立健全信息沟通和联动机制,各司其职,各负其责,齐抓共管,形成做好消防工作的合力。凡未经消防部门验收、检查合格,不符合消防安全要求的建筑或生产、经营场所,一律不予办理行政许可手续。对存在火灾隐患的,接到公安消防部门通报后,相关部门要依法依规吊销或暂扣许可手续。各级公安机关和消防部门要依法严查消防违法违章行为和火灾隐患;要指导社会单位大力推行消防安全标准化管理,不断提高单位消防安全管理水平。全省公安消防部队、企业专职消防队及乡镇专职消防队要根据冬季火灾特点,切实加强执勤战备和灭火训练工作,认真做好“六熟悉”,切实做好灭大火、打恶仗的各项准备,力争把火灾危害降到最低限度。
三、深入开展消防宣传教育培训,切实提升全民消防安全素质。以“人人受到宣传教育,人人增强防范意识,人人掌握基本常识”为目标,全面实施消防“大宣传、大教育、大培训”工程。要强化消防教育培训,积极强化对重点领域、重点岗位人员的消防技能培训;督促各单位从业人员的消防知识、技能培训,指导各机关、团体、企业、事业单位组织员工开展灭火和应急疏散预案演练,有效提升员工自防自救能力。消防部门要对社会单位消防安全责任人、管理人,专兼职消防人员,“九小场所”主要负责人等宣讲消防法律法规和防火灭火常识。进一步深化消防宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭的“五进”活动,发挥消防志愿者及社会民众力量,扩大消防宣传的覆盖面和影响力,进一步增强全民消防安全素质。
 四、层层落实责任,切实加强对消防工作的领导。按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的要求,进一步健全完善消防工作格局,狠抓消防安全责任落实、措施落实、工作落实。要按照《2009 年消防工作目标责任书》要求,将消防工作列入政府重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,加强指导协调,及时研究解决重大问题。对当地冬季防火形势要进行全面研判和剖析,查找薄弱环节,采取有效措施认真整改。对公安机关提请责令停产停业的,有关部门要及时给予明确答复;对辖区存在的重大火灾隐患要实施挂牌督办,研究制定整改措施,落实整改责任,确保彻底整改。各社会单位要牢固树立消防安全主体责任意识,依法履行消防职责,切实做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。要严格奖惩兑现,对发生火灾事故的,要按照“四不放过”的原则,依法追究有关人员责任。
 
 
 
 
 
                                                                                                                              山东省人民政府办公厅
                                                                                                                   二○○九年十二月二十四日
 
 
 

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