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转发国务院安委会办公室《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》的通知

鲁安办发〔2016〕44号
  发布日期:2016年11月05日  点击:9146次

各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省有关部门:
   现将国务院安委会办公室《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》转发给你们,并提出如下要求,请认真贯彻落实。
   一、高度重视。构建风险管控和隐患排查治理双重预防机制、有效防范遏制重特大事故的发生,是党中央和国务院对安全生产工作的明确要求。省委、省政府高度重视,省政府办公厅今年先后印发了《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字﹝2016﹞36号)、《山东省标本兼治遏制重特大事故工作指导方案》,对构建双重预防机制进行全面部署,各级、各部门要把思想认识统一到省委、省政府的部署要求上来,按照国务院安委会办公室和省政府办公厅通知要求,把构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制纳入重要议事日程,作为当前和今后一个时期的重中之重来抓,切实加强组织领导、明确任务目标、落实工作责任、强化督促检查,全面推动双重预防机制构建。
   二、统筹兼顾。各级、各部门要把构建双重预防机制与推动企业安全生产主体责任落实结合起来,指导推动各类企业全面开展安全风险辨识,科学评定风险等级,落实管控措施。要与严格执法监察结合起来,对于未按规定建立安全生产风险管控机制,并采取风险管控措施的,责令限期改正;逾期不改正的,依照有关法律、法规规定处理。要引导企业把风险管控和隐患排查治理与安全生产标准化创建工作有机结合起来,在标准化体系创建、运行过程中要持续开展风险管控和隐患排查治理。要把风险管控和隐患排查治理与化工、非煤矿山转型升级工作结合起来,将风险辨识、评估结果和隐患排查治理情况纳入企业评级评价的重要内容,提高评价的科学性。
   三、突出重点。省负有安全生产监督管理职责的部门都要根据本行业领域特点,分行业制定风险分级管控和隐患排查治理的标准规范,明确安全风险类别、评估分级的方法和依据,明析重大事故隐患判定依据。各级、各有关部门要按照有关标准规范组织企业开展对标活动,同时,进一步强化智能化、信息化技术的应用,抓紧建立功能齐全的安全生产监管智能化平台,实现政府部门和企业之间的互联互通、信息共享,为构建双重预防机制提供信息化支撑。
   各级、各部门要将本通知贯彻落实情况纳入岁末年初安全生产大检查的重要内容,狠抓防范遏制重特大事故各项工作措施和制度落实,推进关口前移,不断提高事故防范能力。





                                                                        省政府安委会办公室
                                                                           2016年11月4日

国务院安委会办公室《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》

 

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