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2014年全省冶金、机械等8行业生产安全事故简要分析

  发布日期:2015年03月02日  点击:6704次

    为研究冶金等工贸行业事故发生规律,深刻吸取事故教训,进一步加强事故防控工作,省局对2014年全省冶金、机械等8行业生产安全事故情况进行了汇总分析,并提出了加强和改进工作的措施和建议。简要情况如下:

     一、事故基本情况

     2014年1-12月份全省冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等8个行业共发生各类伤亡事故47起、死亡51人,同比事故起数增加6起,死亡人数持平。其中,发生较大及以上事故1起、死亡3人,同比事故起数持平,死亡人数减少4人。

    二、事故分析

    从事故的地区分布来看,从高到低依次为:青岛25起、死亡25人;滨州4起、死亡4人;烟台3起、死亡4人;淄博3起、死亡3人;莱芜3起、死亡3人;济南2起、死亡2人;枣庄2起、死亡2人;济宁2起、死亡2人;潍坊1起、死亡3人;临沂1起,死亡2人;泰安1起,死亡1人;东营、威海、日照、德州、聊城、菏泽7市冶金、机械等8行业无死亡事故。

 

     从事故的行业分布来看,从高到低依次为:建材14起,死亡16人;机械13起,死亡14人;轻工7起,死亡8人、冶金7起,死亡7人;商贸4起、死亡4人;有色2起、死亡2人;纺织、烟草无死亡事故。


    从事故发生的月份来看,从高到低依次为:3月份12起、死亡15人;8月份6起、死亡6人;5月份6起、死亡6人;4月份4起、死亡5人;1月份4起、死亡4人;2月份4起、死亡4人;7月份3起、死亡3人;10月份3起、死亡3人;6月份2起,死亡2人;11月份2起、死亡2人;12月份1起、死亡1人;9月份无死亡事故。


    从事故的类型分布看,从高到低依次为:机械伤害15起、死亡15人;高处坠落8起、死亡8人;物体打击(撞击)8起、死亡8人;中毒和窒息3起、死亡5人;车辆伤害(侧翻)4起,死亡4人;触电3起、死亡3人;坍塌(塌方)2起、死亡3人;容器爆炸2起、死亡2人;铁水外溢爆炸1起、死亡2人;灼烫1起、死亡1人。


    概括事故地区分布、行业分布、时间分布、类型分布,事故比较集中的地区是青岛市(发生事故25起,死亡25人,分别占53.2%和49%);事故比较集中的行业是建材行业(发生事故14起,死亡16人,分别占34.1%和34%)和机械行业(事故起数占27.7%、死亡人数占27.5%);事故比较集中的月份是3月份(发生事故12起,死亡15人,分别占25.5%和占29.4%);事故比较集中的类型是机械伤害(发生事故15起,死亡15人,分别占31.9%和占29.4%)、高处坠落(发生事故8起,死亡8人,分别占17%和占15.75%)和物体打击(发生事故8起,死亡8人,分别占17%和占15.75%)。

    从事故原因看,通过认真分析典型事故案例,查找企业安全管理方面的事故原因,主要集中在以下方面:一是安全教育培训不到位,从业人员安全操作知识和技能缺失,有的甚至存在特种作业人员无证上岗现象,管理人员违章指挥,操作人员违章作业。如临沭县金联祥铸造有限公司“3.27”铁水外泄爆炸事故,企业主要负责人凭个人经验,指令冲天炉操作人员每隔10分钟放一次火(正常应为7-8分钟放一次火),放火间隔时间过长,导致前炉缸内铁水积存较多、压力过大,是事故发生的主要原因。莱芜市德胜机械有限公司“8.18”氧气瓶爆炸事故,气瓶装卸人员未按照《压力气瓶搬运工安全技术操作规程》操作,致使卸车时气瓶产生静电,是事故发生的主要原因。二是未按规定开展危险源辨识和隐患排查治理工作,不能及时发现和消除设计不合格、安全设施不完备等方面的事故隐患。如蓬莱市金正建材有限责任公司“3.6”爆炸事故,企业隐患排查治理工作不到位,未能及时发现和整改锅炉余热回收器未安装安全阀、压力表以及设备故障等隐患,是事故发生的主要原因。临沭县金联祥铸造有限公司“3.27”铁水外泄爆炸事故,企业未按有关法规和国家标准对危险源进行辨识、评估,未能辨识出冷却粒化池设置不合理的风险,也是事故发生的主要原因。三是安全责任制、规章制度和操作规程不落实。如青州市金牛恒基钙业有限公司“3.14”中毒较大事故,企业未按规定配备劳动防护用品,对有限空间作业危险性认识不到位,未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置安全警示标志,未按规定制定应急救援预案和现场处置方案,造成中毒和窒息死亡事故。还有的企业未严格执行高处作业、检修作业、动火作业、场内车辆管理等现场作业规定,造成高处坠落、物体打击、触电、车辆伤害等事故。四是管理粗放,标准化建设工作不到位。有的企业不是按照标准化的要求而是凭经验进行日常管理,设备带病运转,企业员工随意操作,造成机械伤害事故多发等。

    三、措施建议

    通过事故分析,下一步工作将围绕冶金、机械等8行业事故发生规律,进一步加大工作力度,强化工作措施,严格贯彻落实新《安全生产法》,在重点时段、重点部位和薄弱环节上狠下功夫,确保冶金、机械等8行业安全生产形势稳定好转。一是组织专家对重点市冶金、机械等8行业安全生产状况进行调研,组织召开冶金、机械等8行业事故防范研讨会,加大监督检查力度,二是在冶金、机械、建材、轻工等重点行业继续深入开展以液氨使用、粉尘爆炸、有限空间作业、煤气作业等为重点的危险部位、薄弱环节的专项治理。三是以安全生产标准化创建工作为抓手,深入开展危险源辨识和隐患排查治理,不断提升企业本质安全管理水平。四是在重点时段到来之前,结合行业和季节特点,及时发布事故防范措施信息,提醒有关部门和企业认真采取夏季四防、冬季四防等有效措施,严格落实停产企业验收达标后方可恢复生产等硬性制度规定,坚决遏制和减少事故的发生。(工商贸处)

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