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淄博市采取八项措施消除涉氨制冷企业两类重大事故隐患

  发布日期:2017年11月22日  点击:933次

    自2013年以来,淄博市按照国务院安委会和省政府安委会的部署要求,在全面普查、摸清底数的基础上,加强培训、强化执法、分类治理、严格验收,扎实开展了涉氨制冷企业专项治理工作,彻底消除了“两类重大事故隐患”。全市涉氨制冷企业由2013年的213家,减少到目前的111家,行业安全生产水平进一步提升,事故预防能力进一步增强。主要采取了以下八项措施:
    一、加强调查研究。采取实地检查、座谈讨论、问卷调查、机构评估等方式,组织对全市104家涉氨制冷企业的安全现状进行了深入调查,掌握了企业在安全管理、设备设施、员工素质等方面存在的问题,为有针对性地开展专项治理工作打下了坚实基础。
    二、加强安全培训。采取集中培训和重点帮扶的方式,委托山东省轻工业安全生产管理协会的专家,对安全监管人员和涉氨制冷企业负责人进行了集中安全培训,并赴涉氨制冷企业最集中的沂源县进行了现场教学,帮助监管人员和企业负责人熟悉、掌握了专项治理的政策要求、标准规范和验收标准。
    三、加强专业诊断。先后委托中国制冷学会、山东省轻工业安全生产管理协会、淄博市制冷学会等专业的安全机构,对液氨使用量超过2吨、作业场所采用氨直接蒸发制冷的空调系统和使用快速冻结装置的35家重点企业进行了专项安全诊断,帮助、指导企业提高事故隐患自查自改的系统性、合规性。
    四、加强执法检查。采取集中执法、交叉执法等方式,组织对涉氨制冷企业进行了专项执法检查,并将检查发现的问题、隐患进行总结梳理、汇编成册,印发各区县和所有涉氨制冷企业。通过检查一个企业,推动整个行业安全生产工作的规范、提升。
    五、加强分类治理。坚持因企施策,分类治理。对存在“两类重大事故隐患”或者问题较多,且无法彻底整改的企业,引导其进行技术改造,或者坚决予以停产整顿,从根本上消除事故隐患。自2013年以来,全市102家企业进行了技术改造,3家企业被责令停产整顿。其它企业,通过执法检查等方式,监督其认真开展自查自改,并逐步完善提高,实现了专项治理工作安全、有序的推进。
    六、加强联合检查。联合市质监局和市公安消防部门,开展了联合检查,督促各区县细化工作方案、明确工作分工、加强部门联动,形成涉氨制冷企业专项治理工作的合力,消除专项治理工作中存在的盲区和死角。
    七、加强验收抽查。委托山东省轻工业安全生产管理协会,对10家企业验收情况进行了随机抽查。其中,3家企业因重大事故隐患验收不符合标准被责令停产整顿,并对企业所在办事处的党政主要负责人和区县监管部门负责人,及时进行了提醒谈话。
    八、加强工作考核。将涉氨制冷企业专项治理工作开展情况,纳入对各区县的年度安全生产工作考核,充分发挥考核工作的激励和约束作用,引导和推动涉氨制冷企业专项治理工作扎实开展,并真正取得实效。
    经过持续的专项治理,淄博市彻底消除了“两类重大事故隐患”,全面完成了涉氨制冷企业专项治理工作任务,并于2017年8月,通过了省安委会组织的专项验收。全市涉氨制冷行业的安全生产水平上升到一个新台阶。

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